党的二十届四中全会明确提出“加快建设新型能源系统。持续提高新能源供给比沉，推动化石能源安全靠得住有序代替，着力构建新型电力系统，建设能源强国”。这是中央在第一流此外决策性文件中初次正式提出建设“能源强国”。

经过多年发展，我国在能源供给、绿色转型、产业优势、技术创新和国际合作等多方面具备建设能源强国的坚实基础，但仍面对结构调整、技术攻坚、大国博弈等多沉挑战，需系统施策、稳步推动。

将来5至10年，建设能源强国的中心工作是加快建设清洁低碳、安全高效的新型能源系统。到2030年，初步建成新型能源系统，为根基实现中国式现代化提供能源动力。关键蹊径蕴含：一是大力提升新能源主体职位。对峙景致水核等多能并举，持续提高新能源供给比沉。将来10年，维持新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦/年，确保到2035年风电光伏总装机达到36亿千瓦以上。2030和2035年，非化石能源占能源消费总量比沉别离达25%和30%以上。二是稳妥推动化石能源转型。推动煤炭和石油消费达峰，加强化石能源清洁高效利用与兜底保险。重要是实现煤炭稳产稳供，推动油气增储上产，确保能源安全安稳过渡。三是着力构建新型电力系统。建设以新能源为主体的新型电力系统，提升电网对高比例可再生能源的消纳和配置能力。加快建设智能电网和微电网，提升电力系统的矫捷调节和安全韧性水平。四是强化科技创新驱动。攻关关键主题技术，前瞻布局氢能、核能、新型储能等将来产业，推动“人为智能+能源”融合试点。抢占能源科技战术造高点，造就能源领域新质出产力。五是深入体造机造鼎新。持续深入全国统一电力市场建设，健全适应新型能源系统的市场机造和价值机造。引发市场主体活力，优化能源资源配置效能。

分能源种类来看，总体蹊径为“做优煤炭、做稳石油、做实天然气、做大新能源、做强二次能源（电力）”。所谓做优煤炭，即一方面要阐扬煤炭在能源供给的兜底保险作用，另一方面要思考到煤炭的高碳排放强度，须在兜底保险和降碳降耗上获得某衷旖衡，优化发展。所谓做稳石油，即无论什么情况下，年产2亿吨石油的“底线”必须守住，即确保能源安全自动权在我手中，确保“炉子必须生在自己家里”的关键。所谓做实天然气，即国内目前对天然气的定位和意识仍存在较大的争议，天然气产业必须求实举、谋实效，以实切其实的储产量、价值、消费和政策，推动天然气获得实切其实的发展，且在我国一次能源消费结构中的占比不应低于10%。所谓做大新能源，即新能源必将成为将来能源供给的主体，这已成为全国共识。所谓做强电力，即电力之于中国，恰如油气之于美国。既然特朗普可能让美国油气再次伟大，那么中国也能够让电力系统维持遥遥当先。

基于他国的教训，结合我国国情，将来5至10年能源强国建设需警惕以下几类风险。一是系统性失衡风险，蕴含新能源电力消纳风险、供给链安全风险、技术迭代风险等。二是内表部冲击风险，阐发为国际地缘政治与业务摩擦、能源价值剧烈颠簸、国内政策协同与落地挑战等。三是转型的深层矛盾，阐发为成本传导与社会平正问题、传统能源地域转型阵痛、需要侧发作式增长压力等。

总体看，我国在开创一条全新的能源强国之路。其汗青意思在于，这是第一次有一个重要大国，试图不依赖对某一地域化石能源的垄断，而是凭借非化石能源技术、造作和系统整合能力确立其全球能源辅导职位。这条蹊径与应对气象变动、推动可持续发展的全球指标一致，性质是通过我国在全球化石能源市场中的最大买方职位，以及在新能源技术、设备、尺度和系统上的全球引领优势，最终实现能源的联通、自主、安全、绿色与强盛。

作者系中国石油集团经济技术钻研院院长