生物质能是一种极具发展潜力的可再生能源。我国生物质能产业一向面对原料网络难、成本高、技术支持不及等成分，造约着生物质能产业的规；⒆ㄒ祷⑹谐』⒄。探寻并成立有效的生物质能开发利用贸易模式，对于提高生物质能利用率，推动国度能源结构绿色转型拥有沉要的意思。本文结合现实案例，提诞生物质能管家、生物质能合同治理、生物质能合作社、生物质能银行等项目模式，并比力分析了统一治理运作的集约化模式、集中治理分域运营总分模式及统一建设委托运营模式等3种建设运营组织模式的优弊端和合用领域，为推动生物质能贸易模式尽快成立，从试点示范、收储系统建设、政策支持以及科技创新等方面提出了有关建议。

一、布景

继煤炭、石油、天然气之后，我国的第四大能源生物质能，是一种极具发展潜力的可再生能源。截至2023年底，我国可再生能源发电累计装机容量15.16亿千瓦，其中生物质发电装机0.44亿千瓦，约占全国可再生能源总装机的3%^[1]。我国疆域开阔，生物质能原料重要是农林业拔除物，因而生物质能产业一向面对原料网络难、成本高、技术支持不及等造约成分，与生物质能巨大的蕴藏量相比，生物质能利用率尚有很大提升空间，生物质能利用蹊径有待拓展。借鉴其他产业成熟的贸易模式，索求适合生物质能开发利用的贸易模式，对于推动生物质能产业发展，助力国度能源结构调整优化拥有沉要意思。

二、创新贸易模式的思虑

（一）总体思路

我国河山面积辽阔，农业出产方式以传统农业为主，生物质能产业重要原料农林拔除物难以实现大规模网络，需以市场为导向，以企业为主体，强化创新驱动，索求就近网络、转化、消费的生物质能散布式开发利用贸易模式。

（二）根基准则

一是因地造宜。结合本地的资源天赋、产业结构、能源结构、社会参加意愿，依照“宜电则电、宜气则气、宜热则热、宜肥则肥”的准则，有选择地开发利用村落生物质能。

二是能用尽用。在现有技术水平和经济前提下，对秸秆、林业渣滓物、畜禽粪污等各类生物质能原料应收尽收，能用尽用。

三是互利互惠。在开发利用生物质能过程中，做到利益有关方共赢互利互惠，实现可持续发展。

四是市场导向。当局疏导，市场参加。优化支持引领政策供给，阐扬有为当局和有效市场的合力，疏导市场主体积极参加生物质能开发利用工作，引发市场主体的内活泼力。

（三）贸易模式索求

当前，生物质能开发利用亟待创新贸易模式，如“生物质能管家”、“生物质能合同治理”、“生物质能合作社”、“生物质能银杏妆等模式^[2]。

一是“生物质能管家”模式。“生物质能管家”与常见的环境传染治理“环生活家”模式类似，即由第三方生物质能开发利用企业与处所当局或企业签定合同，处所当局或企业保险不变、充足的原料供给，生物质能开发利用企业开发出产生物质能源或生物质能产品，并保障出产过程切合绿色、环保要求，生物质能源或生物质能产品则优先供给本地市场，实现多方共赢。

国内首个车用沼气项目——海南澄迈生物天然气示范工厂，重要原料为澄迈县的秸秆、猪粪和垃圾渗滤液蹬仔机拔除物，年处置拔除物20多万吨，年产生物天然气1000万立方米、各类沼肥近5万吨，已成为澄迈县沉要的有机拔除物资源化利用基地，有力推动了本地的绿色发展。该示范工厂以其“前端环保，后端新能源”的双向环保清洁模式，优良的运行成效以及成熟的贸易模式，先后被列入科技部、农业部、财政部和国度发改委支持的国度示范工程（或基地）项目，作为全国畜禽养殖拔除物资源化利用的示范样本向全国推介

再如，某电力环保企业占有近百家生物质能电厂，通过成立生物质发电燃料治理的专业平台，对生物质电厂燃料供给执行两全治理，以达到进一步提升燃料治理效能，降低燃料供给成本的主张。为加强生物质能原料供给，该企业建构了“村级收购加工点+大客户集中收购”的燃料网络模式。一方面，在源头端节造生物质能原料的品质；一方面，通过合同约定来不变供给量。这一产业链模式不仅扩大了燃料网络领域，有效不变了原料收购价值和品质，提高了农夫收入，并且有效削减了大气传染，也让企业获得了可观的收益^[3]。

还有中船沉工（上海）新能源有限公司在安徽某县开创的幼麦秸秆“打捆—离田—堆垛—运输”全链条“四位一体”产业化收储模式。引入高效液压打捆机、捡拾打捆机、稻麦秸秆大捆切碎机等机械化设备，选取机械化收储整县推动，组织经纪人行列进行收储，建成电厂50公里领域内50万吨秸秆供给链网络，实现百万亩幼麦秸秆90%离田，从最初令各级当局禁烧都头大的秸秆废料到此刻近2亿元的年产值，同时还带头周边县市数百万亩秸秆产业化收储与利用，证了然分散的农业种植情况下幼麦秸秆产业化收储是可行的。

二是“生物质能合同治理”模式。“生物质能合同治理”模式是合同能源治理（国表称为Energy Performance Contracting，简称EPC；国内称为Energy Management Contracting，简称EMC）在生物质能开发利用行业的利用，是指公共机构（蕴含村委会）与生物质能开发利用企业签定生物质能开发运营合同，委托其提供生物质能潜力分析、用能需要分析、项目设计、项目建设、项目运营、节能量保障等开发运营服务，并从项目效益中支付给生物质能开发利用企业合同用度的节能模式，凭据合同内容蕴含项目效益分享型、节能量保障型、生物质能开发利用用度托管型，以及蕴含两种类型及以上的混合型等类型。

其中，项目效益分享型指由生物质能开发利用企业掌管提供生物质能合同治理项目所需资金、项目建设和运营全过程服务，在合同期内生物质能开发利用企业与委托方依照合同约定比例分享项目收益，合同期满后设备、设施和渣滓项目收益归委托方所有。

节能量保障型是指由生物质能开发利用企业执行生物质能开发利用项目建设或刷新，生物质能开发利用企业保障承诺能源开发供给量，项目执行结束，经双方确认后委托方向生物质能开发利用企业支付有关用度。生物质能开发利用用度托管型指公共机构委托生物质能开发利用企业进行生物质能开发利用系统的建设刷新和运行治理，并依照合同约定支付生物质能开发利用托管用度。“生物质能合同治理”模式能够充分阐扬生物质能开发利用企业的资金、人才及市场优势。生物质能开发利用市场的进入与退出都要以司法为基础，以造度为保险，依照有关的司法法式执行，通过签定合同的方式合理分配双方利益、责任微风险，提高市场运行效能，降低市场运行职守，以期达到预期的效益和收益。

凭据国度能源局《关于推进新时期新能源高质量发展的执行规划案例解读》,山东省阳信县在县城区、部门乡镇办驻地及村庄奉行生物质热电联产余热集中供暖。在学堂、医院、敬老院等公共场所以及部门有前提的村庄，采取合同能源治理（EMC）等方式，由专业企业治理运营生物质锅炉供热项目，形成以散布式可再生能源热力服务为特点的“生物质成型燃料+锅炉机组散布式取暖（区域集中供暖）”规划，开创了村落取暖合同能源的先河。在地理地位偏远、经济基础误差、不宜铺设热力或燃气管网的村庄，选取“生物质成型燃料+专用炉具分散式取暖”，初步构建了“田舍当场网络、企业就近加工、全域当场使用”的生物质户用炉具供暖（分散式清洁取暖）规划。阳信县生物质清洁取暖刷新获得了显著的经济、生态和社会效益。经济效益方面，与煤改气、煤改电相比，生物质取暖用户刷新成本分别低38%、3.2%，使用成本分别低52%、51%；实现颗粒燃料年产量100万吨，产值达12亿元，生物质产业市场辽阔。生态效益方面，近年来阳信县空气质量显著改善，PM2.5值大幅降落，空气良好天数不休增长。社会效益方面，田舍普遍反映改用生物质清洁取暖切合村落传统生涯习惯，并且操作轻便、安全系数高，居住环境和履历大幅提升。

再以汉中市为例，据报路，汉中市早在2011岁首就定下指标，打算两年内将全市幼工业锅炉（4蒸吨/幼时以下，以及使用8年以上10蒸吨/幼时以下的燃煤锅炉）1200台逐步裁减刷新，利用生物质燃料代替化石能源。本地市场随之出现一种全新的锅炉刷新模式：生物质能出产企业掌管从生物质燃料出产到使用的治理并承担所有效度，以合同能源治理（EMC）的方式集中供热，用户只需缴纳使用费，接入管路就能够使用蒸汽或热水。新的蒸汽或热水价值比原运行成本低5%～20%。合同期满后锅炉赠送给用户，用户躲避了投资风险、技术风险和治理风险。

三是“生物质能合作社”模式。该模式有助于形成“村企合作”的生物质能项目建设新模式和“共建共享”的收益分配新机造。对于农作物秸秆、木屑等农林拔除物资源丰硕地域，能够推广“生物质能合作社”模式，村民将自己出产或网络的秸秆、稻壳等农林拔除物依照和谈价值销售给合作社，或折合为股份，由合作社掌管生物质燃料的加工和销售，凭据经营情况，合作社产品增值的利润也可二次分配。对于畜牧业蓬勃、畜禽粪便产生量较大的地域，能够推广“沼气合作社”模式，养殖户依照和谈价将畜禽粪便销售给合作社，合作社掌管沼气的出产及销售。当“生物质能合作社”达到肯定规模时，将逐步向生物质能产业的各个专业领域和高低游产业延长，推动生物质能产业从分散的田舍式经营转变为规；⒉祷，优化本地农业产业结构，援手农夫启发增收致富蹊径，美化村落环境，实现村落振兴。

2020年，昆明市晋宁区绿六烤烟专业合作社生物质颗粒加工厂建成投产。合作社收购烤烟秸秆后加工成生物质颗粒燃料，以不高于1元/公斤的价值卖给本地田舍用于烟叶烘烤。每年可回收利用烟、玉米及其他作物秸秆等出产生物质颗粒燃料590吨，回收率达100%。使用生物质燃料烘烤烟叶，比以往使用燃煤传染幼，烘烤成本也降落60%左右^[4]。

四是“生物质能银杏妆模式。生物质能出产、利用过程根基是零排放，且生物质能利用中碳循环周期也远低于化石燃猜中的碳循环，二氧化硫、氮氧化合物蹬仔害气体低于化石燃料的排放，拥有优良的碳汇职能。因而，生物质能既能提供能源，也能产生碳汇，拥有显著的经济价值和生态价值，齐全能够作为绿色金融的底层资产^[5]。

据报路，山东某生物质热电项目装机容量2×40MW，申报生物质发电CCER第一周期是2017年1月到2023年12月，七年不超过2049866万吨，年均减排量292838吨。在政策铺开且履约前提不变、满发满供的前提下，依照碳买卖起头的撮合成交价推算，每年收益约1172万元^[6]。

三、生物质能开发组织模式

（一）统一治理运作的集约化模式

该模式由处所当拘寞中招标/采购一家生物质能开发利用企业作为生物质能开发运营方，在能源主管部门的监督治理下，发展生物质能运营服务网点建设和开发利用经营工作，形成可流通的生物质能产品和服务。

                                       图1 统一治理运作的集约化模式

（二）集中治理分域运营总分模式

该模式按行业领域或区域（如乡镇）划分，由当部门门引入多家企业作为分歧领域或区域的生物质能开发运营方。在能源主管部门的监督治理下，多家生物质能开发运营方同台发展，依附统一规划、各自建设的生物质能运营服务网点，分领域或分区域进行生物质能开发利用。

                                      图2 集中治理独立运营的分散模式

（三）统一建设委托运营模式

该模式常见于垃圾点火发电行业。即由处所当局统一规划建设生物质能利用设施，集中招标/采购一家或多家企业作为生物质能设施运营方，在能源主管部门的监督治理下，发展生物质能运营服务工作，形成可流通的生物质能产品和服务。

                                 图3 集中治理分域运营总分模式

（四）建设运营模式对比

三种建设运营模式对好比下表，各地可结合本地生物质能的种类、规模、发展阶段选择相宜的建设运营组织模式，积极索求推动能源革命和“双碳”工作。

                                                             表1 建设运营模式对比

项目统一治理运作的集约化模式集中治理分域运营总分模式统一建设委托运营模式投资建设方生物质能企业生物质能企业处所当局运营方生物质能企业生物质能企业生物质能企业利益由第三方统一建设运谋生物质能项目，利于造就龙头企业。多个领域发展生物质能利用，形成多元化利用模式；或多个区域别脱离展生物质能利用。充分阐扬第三方的专业运营能力，推进项目更好地阐扬效益。弊端不利于形成多元化的生物质能利用方式
？赡苄纬赏驶赫，不利于造就龙头企业；也可能各自为战，难以统一服务质量。当局投入较高。合用建议全域存在一种重要农林拔除物，如秸秆。全域存在多种生物质能原料，如秸秆、畜禽粪污等。对运营治理水平要求较高的项目，如垃圾点火发电或供热项目。

四、执行建议

一是推动试点先行。安身生物质能多元化利用，索求生物质能多样化贸易模式。在农林拔除物丰硕或畜禽养殖蓬勃地域，索求发展“生物质能管家”、“生物质能合同治理”、“生物质能合作社”、“生物质能银杏妆等贸易模式试点，造就龙头企业，美满产业链，推进生物质能产业规；⒄。在已有大中型火电厂地域，发展燃煤掺烧生物质发电试点，由于生物质能电力拥有零碳的特点，燃煤掺烧生物质发电可较大幅度降低煤电的碳排放。在北方地域，索求发展生物质能热电联产试点项目试点，2023年11月，北京市发展鼎新委等十部门颁布《关于印发全面推动新能源供热高质量发展执行定见的通知》（京发改〔2023〕1309号），激励建设生物质热电联产与寂仔集中供热管网耦合供热系统，推动生物质发电向热电联产转型升级。在景致资源丰硕地域，索求发展清洁电力耦合生物质造绿色甲醇项目试点，2024年4月，上海电气集团投资建设的首个规；骋自诵械姆绲珩詈仙镏事躺状家惶寤痉断钅吭诩质′鲜新躺茉椿げ翟扒娇，该项目是国度首批绿电造氢当场消纳示范工程，将向世界展示“绿色甲醇”中国规划。

二是进一步美满生物质能原料网络贮存系统
Ｄ芄惶匦砭Ｊ轿杏凶手实纳镏誓芸⒗闷笠捣⒄古┮怠⒘忠怠⑿竽烈蛋纬锏壬镏誓茏试吹耐绻ぷ，形成两全农业面源传染治理和生物质能资源网络的常态化工作造度，成立规范化、规；摹按逋纭⑾缱恕⑾刂妗钡拇迓渖镏誓茉贤缜路。当局定价重要凭据网络和储使用度给网络后的生物质资源定价，再卖给有资质的下游企业。如此一来，生物质能发电综合成本有望降至0.35元/千瓦时至0.5元/千瓦时，根基能够与调峰电价竞争了。同时，各类生物质资源汇集到县市，也为宽泛发展贸易模式创新创造了前提^[7]。此表，也可因地造宜选取“村级收购加工点+大客户集中收购”的燃料网络模式，或依附专业化经纪人行列的产业化收储模式。

三是美满政策支持。目前，除了部门生物质发电龙头企业，生物质能开发企业尤其是生物质燃料、生物质甲醇等领域存在企业规模偏幼，竞争力不及等问题，与生物质这一重大领域的职位不相匹配，亟待通过各类政策搀扶，推进形成成熟的生物质能开发利用贸易模式。

具体有以下几个方面，首先是精准补助，针对生物质能分歧的产业方向，不休优化调整生物质能产品补助政策，凭据目前生物质能产业幽微环境，应进一步加强生物质固体燃料、秸秆沼气等产品的补助力度。其次，各地当局能够村落能源站为支点，成立健全生物质原料的网络、运输、措置、燃料出产加工等服务网络系统。充分阐扬财政等政策性资金的疏导作用，吸引更多民间本钱参加投入，丰硕融资渠路，加强绿色金融支持力度。再次，强化行业领导，假造生物质能产业中持久发展规划，造订美满生物质能领域尺度系统，规范市场活动，助力生物质能贸易模式的推广利用。

四是加强科技创新
？萍即葱率谴葱旅骋啄Ｊ降墓丶。为适应大规模散布式生物质能并网和多元负荷必要，必要依附云推算、大数据、物联网、移动互联网、人为智能等新兴技术，构建数字能源和智能配电网，保险县域内高比例清洁能源供电的不变性。在生物质燃料领域，目前的生物质固体燃料点火效能仍相对较低，导致生物质发电项目难以不变盈利，只有通过技术创新，开发合格的成型设备及专用炉具，不休提高生物质固体燃料点火效能和环保水平，能力够拓宽生物质固体燃料的市场，加快贸易模式的落地。在生物沼气领域，沼气生物净化与提纯技术、沼气发电及余热利用、远程在线监测与自动调控技术是今后科技创新的沉点方向。此表，需进一步加强生物质热电联产、生物质燃料乙醇、生物柴油以及风电耦合生物质造甲醇等技术的开发利用。

参考文件

[1] 徐进.2023年我国能源电力发展综述[J].能源，2024(3):29-35.

[2] 宿宇,张建红.因地造宜发展村落生物质能利用［EB/OL］.(2024-04-10).https://mp.weixin.qq.com/s/Wl2-NMXmjJ84CbNl2qnTng.

[3] 张平.创新贸易模式推进生物质能产业可持续发展［EB/OL］. (2015-05-25).https://www.china5e.com/news/news-907007-1.html.

[4] 张雁群.晋宁区建设秸秆生物质新能源燃料加工厂——拔除秸秆有了新归宿［N］.云南日报，2021-4-7.

[5] 陈婉.暂停近7年，CCER正式沉启[J].环境经济,2024,(05):60-65.

[6] 戚晨.330家鲁企“弄潮”碳买卖［N］.经济导报,2021-11-19.

注：作者为宿宇、张建红、刘玉洁，原文颁发在《中国工程征询》2024年第7期。本文在原文基础上进行了部门扭转